关于印发《2019年全市环保工作重点任务责任制》的通知

来源: 发布时间:2019-03-31

安丘市人民政府办公室 

  关于印发《2019年全市环保工作重点任务责任制》的通知  

安政办〔2019〕14号

 

 

各镇政府、街办、开发区管委会,市直有关部门、单位:

  为深入贯彻落实习近平生态文明思想,更好地开展2019年环保工作,根据市政府第二十八次常务会议安排,结合我市实际,研究制定了《2019年全市环保工作重点任务责任制》,现予印发。

请各分管领导负责在3月20日前召集相关部门研究,逐个问题进行分析,细化压实责任,拿出切实可行的办法、措施,全面铺开,快速推进,力求落地落实,早见成效。

 

附件:2019年全市环保工作重点任务清单

 

 

                                                                   安丘市人民政府办公室    

                                                                     2019年3月13日

 

附件

2019年全市环保工作重点任务责任制

 

序号

工作任务

完成时限

分管领导

牵头单位

责任人

配合单位

1

督促加强重型柴油货车整治。按照上级下达的到2020年国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务,今年完成淘汰总任务的15%以上。

2019年12月底

牛茂荣

市交通运输局

王嘉斌

市环保局、公安局

2

全面开展落后煤电和违规建设煤电机组大排查、大

整顿工作,稳妥推进天裕热电公司2#抽凝机组改为背压机组。

全年

牛茂荣

市发改局

李华锋

 

3

完成潍坊市下达的煤炭消费压减目标。

全年

牛茂荣

市发改局

李华锋

 

4

化工、水泥和钢铁等高污染、高耗能行业能源利用

水平有效提升,产品单耗持续降低,严控电解铝等

新增产能。到“十三五”末,全市高耗能行业能耗占规模以上工业能耗比重实现下降。

全年

牛茂荣

市发改局

李华锋

 

5

进一步规范玻璃钢企业日常管理,鼓励、倒逼相关

企业进入园区,形成规模化优势产业集群。

2019年12月底

牛茂荣

市发改局

李华锋

市环保局、工信局、

应急管理局,相关

镇街区

6

提高从业人员水平,建立完善内部管理制度,确保

全市医疗卫生机构污水处理设施正常运营。依法依规对医疗废物进行处置。

全年

邱海芳

市卫生健康局

肖明

市环保局,各镇街区

7

确保垃圾处理场渗滤液中水全部达标排放;垃圾

焚烧发电项目建设,年内启动。

2019年12月底

刘兆泰

市住建局

 

张宪宝

 

市财政局、发改局、环保局、自然资源和规划局,石堆镇、

景芝镇,市供电公司

8

强化工地夜间施工监管,防止噪音扰民。

全年

刘兆泰

市综合行政执法局

张学良

 

9

持续开展渣土运输执法检查专项行动,始终保持打击渣土违规运输高压态势,发现不正常使用扬尘防护设施的,一律顶格处罚,并取消渣土运输资质。

全年

刘兆泰

市综合行政执法局

张学良

市公安局、交通局

10

参照《城市黑臭水体整治工作指南》,对我市建成区黑臭水体进行全面排查,重点排查新黑臭水体情况,包括新黑臭水体两端排污口的位置、排放量、排水水质,详细记录淤积河段、垃圾临时堆放点等污染源的位置。开展黑臭水体水质监测,判定黑臭级别,在原有基础上补充确定建成区新黑臭水体清单,及时向社会公布,接受公众评议,并报潍坊市城市管理局和潍坊市生态环境局备案。

2019年5月底

刘兆泰

市住建局

张宪宝

市环保局、水利局,相关镇街区

11

逐步完善污水管网建设。逐步推进城中村、老旧城区、城乡结合部等地区污水收集处理和雨污管网分流改造,实施沿河沿湖截污管道建设。确保市政污水全部进入污水管网。开展建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。暂不具备雨污管网分流改造条件的区域,应采取增加截留倍数、调蓄等措施降低溢流量,采取快速净化措施对溢流污染进行处理,逐步降低雨季污染物入河湖量。新建城区应同步规划建设污水处理设施和配套管网,实施雨污管网分流。未接入污水管网的新建小区或公共建筑,不得交付使用。

2019年12月底

刘兆泰

市住建局

张宪宝

市水利局,相关

镇街区

12

开展露天烧烤、城区焚烧垃圾落叶、餐饮油烟直排等专项整治行动。

2019年12月底

刘兆泰

市综合行政执法局

张学良

各镇街区

13

城市道路修复作业所需沥青全部通过外购沥青砼成品料解决,禁止现场拌合沥青。

2019年12月底

刘兆泰

市住建局

张宪宝

 

14

严格烟花爆竹限放区管理,严厉查处违规燃放烟花爆竹行为,确保烟花爆竹禁放限放落实到位。

2019年12月底

刘兆泰

市公安局

孙建涛

 

15

开展涉水企业深度治理。强化排水许可监管,对全市企业纳管情况进行全面排查,建立纳管企业台账。新建涉水企业废水符合纳管要求的全部纳管收集处理。

2019年5月底

刘兆泰

市住建局

张宪宝

 

16

将市污水处理厂现有污水处理工艺进行升级改造,提高排放标准。污水处理厂出水 COD、氨氮由一级 A 提标至地表水类 IV类水质标准,总氮提标至 15mg/L。

2019年12月底

刘兆泰

市住建局

张宪宝

市环保局、财政局

17

将景芝污水处理厂现有污水处理工艺进行升级改造,提高排放标准。污水处理厂出水 COD、氨氮由一级 A 提标至地表水类IV类水质标准,总氮提标至15mg/L。

2019年12月底

刘兆泰

市住建局

张宪宝

市环保局、财政局,景芝镇

18

城镇污水处理设施改造提升。对已建成的22处镇街生活污水处理设施进行排查、整修,确保损坏的尽快修复,停运的恢复正常运行。

2019年12月底

刘兆泰

市住建局

张宪宝

市环保局、财政局,各镇街区

19

扩展集中供热范围。加强集中供热热源和配套管网建设,鼓励余热资源较为丰富的企业利用余热余压等技术进行对外供暖,鼓励拥有技术和资金优势的企业参与集中供热和配套管网建设。

全年

刘兆泰

市住建局

 

张宪宝

 

市工信局、发改局

20

2019年农村清洁取暖率达到20%。

2019年12月底

刘兆泰

市住建局

张宪宝

各镇街区

21

进一步加强工地、道路等扬尘源污染管控,按照工地“六个百分百”和道路洒扫作业要求,提高精细化管理水平。

全年

刘兆泰

市住建局

张宪宝

各镇街区

22

在市污水处理厂下游建设潜流加表流人工湿地,完成立项、环评、招投标、拆迁等工作。

2019年11月底

赵祥永

市林业发展服务中心

刘炳刚

大汶河旅游开发区

23

在景芝污水处理厂下游建设潜流加表流人工湿地,完成立项、环评、招投标、拆迁等工作。

2019年11月底

赵祥永

市林业发展服务中心

刘炳刚

景芝镇

24

全面落实河长制,完成汶河、渠河、浯河综合治理,确保河流水质稳定达标,持续改善潍河河流入海口水质。

全年

赵祥永

市水利局

王德勇

市环保局、住建局、砂资源河道养护

中心,各镇街区

25

落实入河排污口规范管理,对予以保留的入河排污口,严格按照《入河排污口管理技术导则》管理。

全年

赵祥永

市水利局

王德勇

市住建局,景芝镇、大汶河旅游开发区

26

加强农业面源污染防治,保障重点河流水质。

全年

赵祥永

市农业农村局

戴军

市环保局,各镇街区

27

规模养殖场粪污处理设施装备配套率在完成目标任务的基础上,力争达到100%。

全年

赵祥永

市畜牧业发展中心

赵兴富

各镇街区

28

开展河湖清淤疏浚整治工程。合理制定河湖防洪除涝清淤疏浚方案并组织实施。在清淤底泥污染调查评估的基础上,妥善对底泥进行处理处置,严禁沿岸随意堆放,其中属于危险废物的,不得作为水体治理工程回填材料,须交由有资质的单位进行安全处置。对雨水收集口、排放口、排水管渠、淤积河道进行深度清淤,确保排水设施淤泥不入河。

2019年12月底

赵祥永

市水利局

王德勇

市住建局、自然资源和规划局、环保局

29

切实加强入河(湖)排污口监管。加强非法入河排污排查,对新发现的非法设置入河(湖)排污口一律封堵;实行入河(湖)排污口统一编码管理,建立档案,明确入河(湖)排污口名称、水污染物排放标准、责任主体、监督单位和监督电话等内容。

2019年12月底

赵祥永

市水利局

王德勇

市住建局、环保局,各镇街区

30

加强农村饮用水水源地管理,提出饮用水水源地名录。

2019年3月底

赵祥永

市水利局

王德勇

 

31

加强禁养区监管,坚决取缔沿河禁养区范围内的畜禽养殖污染源,抓好源头控制。

全年

赵祥永

市畜牧业发展中心

赵兴富

各镇街区

32

强化畜禽粪污资源化利用,改进养殖场通风环境,加快微生物处理、臭气控制等技术模式应用,减少氨挥发排放。

全年

赵祥永

市畜牧业发展中心

赵兴富

市发改局、环保局、农业农村局,

各镇街区

33

全面加强农作物秸秆综合利用,引导农作物秸秆“变废为宝”。

全年

赵祥永

市农业农村局

 戴军

各镇街区

34

落实乡镇政府秸秆禁烧主体责任,加强秸秆禁烧巡查管控,结合卫星遥感等先进技术,坚决打击露天焚烧秸秆行为。

全年

冷文清

市环保局

 李德宗

各镇街区

35

加快散煤清洁化治理。按照“好煤配好炉”的技术路线, 2019年,完成潍坊市分配的清洁型煤推广任务,到年底实现全市农村清洁煤炭推广全覆盖。

2019年12月底

冷文清

市工信局

郑红岩

市市场监管局、

自然资源和规划局、

环保局、综合行政

执法局、交通局、

公安局,各镇街区

36

实施采暖季工业企业错峰生产调控。

2019年11月

15日至2020年

3月15日

冷文清

 

市工信局

 

 

郑红岩

 

市环保局,各镇街区

37

严格执行环境保护税法,充分发挥环保税的正向激励作用,对排放大气污染物浓度低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十以上的,按规定减征环境保护税。落实购置环境保护专用设备企业所得税抵免优惠政策。

全年

冷文清

市税务局

杨廷军

    市环保局

38

完善重污染天气应急预案,及时组织修订重污染天气应急预案,完善工业源、扬尘源、移动源应急减排清单。

全年

冷文清

市环保局

李德宗

市委宣传部、

综合行政执法局、

公安局、发改局、

工信局、交通运输局、

供电公司、住建局、气象局、教体局、

卫健局,各镇街区

39

加快推进水源地保护区调整,做好黄旗堡-眉村-朱里水源地、牟山水库水源地调整工作。

2019年6月底

冷文清

 

市环保局

 

 

李德宗

 

市水利局、住建局、林业发展服务中心、财政局、发改局、

自然资源和规划局、牟山水库管理局,

凌河镇

40

积极配合潍坊做好峡山水库水源地调整工作。

2019年12月底

冷文清

 

市环保局

 

 

李德宗

 

市水利局、住建局、林业发展服务中心、财政局、发改局、

自然资源和规划局、

卫生健康局、畜牧业发展中心、农业局,

景芝镇

41

在全市继续开展成品油市场集中排查整治行动,严打击违法行为,强化市场监管,确保在售油品质量符合国家标准要求。

全年

冷文清

市市场监管局

赵强

市委宣传部、

发改局、工信局、

交通局、公安局、

财政局、环保局、

应急管理局、

商务局、税务局、

住建局

42

严格按照标准开展化工企业“四评级一评价”,对已列入规范提升一批名单的化工企业进行整改。

2019年12月底

冷文清

市工信局

郑红岩

市市场监管局、

环保局、应急管理局

43

严防矿产资源开发污染土壤。

全年

冷文清

市自然资源和规划局

郑可德

市工信局、发改局、环保局、应急管理局,各镇街区

44

督促山东特珐曼药业有限公司完成废气(VOCs)自动监控设施建设。

2019年11月底

冷文清

市环保局

李德宗

市工信局

45

督促安丘市鲁安药业有限责任公司完成煤场全封闭改造。

2019年11月底

冷文清

市环保局

李德宗

市工信局

46

督促山东海格新材料科技有限公司完成VOCs整治。

2019年11月底

冷文清

市环保局

李德宗

市工信局

47

督促泰山石膏(潍坊)有限公司完成热风炉烟气

第四时段提标改造。

2019年11月底

冷文清

市环保局

李德宗

市工信局

48

实施重点行业氮磷排放总量控制,强化氮磷排放

达标管理,确定氮磷污染重点行业企业并建立台账,完成氮磷排放超标企业整治。

2019年11月底

冷文清

市环保局

李德宗

市工信局、商务局

49

对列入饮用水水源地名录的水源地,划定水源保护区或保护范围。对因水源地取水口变更、水文条件或技术要求变化等原因需调整水源保护区的,提出饮用水水源保护区调整方案。

2019年5月底

冷文清

市环保局

李德宗

市水利局

50

在农村“千吨万人”以上饮用水保护区设立边界、设置界碑、界桩、防护网等,并对保护区内违法建设项目等环境违法问题进行排查,建立问题清单,制定整改方案,明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人。

2019年7月底

冷文清

市环保局

李德宗

各镇街区

51

设立饮用水水源保护区标志和隔离防护设施,完成峡山水库水源地保护区标志设置。

2019年12月底

冷文清

景芝镇政府

王振堂

市环保局、水利局

52

研究制定全市黑臭水体治理方案,加大建成区黑臭水体整治力度

2019年12月底

冷文清

市环保局

李德宗

市住建局、水利局

53

加强工业企业污染防治。严格执行《流域水污染物综合排放标准》,对排入集中污水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求,对影响集中污水处理设施出水稳定达标的要限期退出。新建电镀、印染、原料药制造等工业企业(有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外)排放的含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水,不得接入城镇生活污水处理设施。工业园区污水集中处理设施达标运行,对废水分类收集、分质处理、应收尽收。对超标和超总量的排污单位予以“黄牌”警示,采取限制生产或停产整治等措施,确保达标排放和符合总量控制要求;对整治仍不能达到要求且情节严重的排污单位,予以“红牌”处罚,依法予以停业、关闭。加强排污单位污水排放管理,严厉打击偷排漏排。

2019年12月底

冷文清

市环保局

李德宗

市发改局、工信局、住建局

54

定期开展水质监测。根据潍坊要求,对我市建成区内已完成治理的黑臭水体开展透明度、溶解氧(DO)、氨氮(NH3-N)、氧化还原电位(ORP)4项指标的水质监测,并定期向潍坊市生态环境局、潍坊市城市管理局报送监测数据。

2019年12月底

冷文清

 

市环保局

 

 

李德宗

 

市住建局

55

确保中央环保督察手续不全化工企业全部整改到位,督促指导14家已完善手续企业规范提升,1家手续闭企业不再从事化工生产活动。

全年

冷文清

市工信局

郑红岩

市发改局、自然资源和规划局、环保局

56

完成所有镇(街)环境质量监测站点建设及联网工作,实行全市统一联网,监测数据实时发布,实现全市空气质量按镇街区排名。

全年

冷文清

市环保局

李德宗

各镇街区

57

持续开展“散乱污”工业企业的排查,实施先停后治、分类处置,对全市排查出的“散乱污”企业全部完成综合整治。

全年

冷文清

市环保局

市工信局

李德宗

郑红岩

各镇街区

58

建设盛瑞绿色智能金属成型区域共享中心。

全年

冷文清

市工信

郑红岩

市委办、青云城投公司

59

在全市开展炼油企业成品油质量随机抽查。

全年

冷文清

市市场监管局

赵强

市工信局

60

对全市加油站车用油品达标情况进行大检查。

全年

冷文清

市市场监管局

赵强

市商务局

61

加强矿山地质环境恢复治理。根据省级环保督察

“回头看”问题整改要求,完成恢复治理“三区

两线”可视范围内历史遗留废弃矿山40%。

全年

冷文清

市自然资源和规划局

郑可德

各镇街区

62

组织开展危险废物经营、产生单位专项整治,加大对重点企业监管力度,促进其依法经营、规范管理。

全年

冷文清

市环保局

李德宗

市公安局

63

对中央环保督察组进驻期间交办的58个信访案件,组织开展“回头看”,将每个信访案件整改责任落实到镇街区一把手包靠,不仅对信访案件反映的问题逐一核查涉案单位的整改落实情况,而且举一反三,对涉案单位的水、气、噪声、固废等其他环境问题进行全面排查,确保整改不留死角。

全年

冷文清

市环保局

李德宗

有关镇街区、

市直有关部门、单位

64

全面开展饮用水水源保护区内违法建设项目集中

整治;县级以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%,水质安全得到有效保障。

全年

冷文清

市环保局

李德宗

市水利局,各镇街区

65

 

完成潍坊下达我市的年度空气质量改善目标任务,实现空气质量持续改善。

 

全年

冷文清

市环保局

李德宗

住建局、市综合行政执法局、公安局、

发改局、工信局、

交通运输局、

卫健局,各镇街区

66

完成化工集聚区及周边地下水污染防控方案编制

工作,控制地下水污染迁移、扩散。停止使用检测出四氯化碳、苯胺等有毒有害物质的饮用水井。

全年

冷文清

市环保局

李德宗

市水利局、住建局

67

强化 VOCs、铸造企业、燃煤锅炉等重点项目深度

治理,巩固防控治理效果。

2019年12月底

冷文清

市环保局

李德宗

各镇街区

备注:若承担工作任务部门(单位)因机构改革部门职能有变化的,涉及工作任务随职能调整情况调整至新部门、单位负责。

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