索 引 号: 113707840042958703/2020-35204 分  类: 镇街区政府;镇街区政府;总结报告 ; 
发布机构: 郚山镇 发文日期: 2020-12-23
标  题: 郚山镇2020年法治政府建设情况报告 文  号:
公开方式: 主动公开 效力状态:   公开时限: 长期公开

郚山镇2020年法治政府建设情况报告

发布时间:2020-12-23

2020年山镇在市委、市政府的正确领导和市委依法治市办的指导下,认真按照《潍坊市法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》和《安丘市法治政府建设实施方案》文件精神要求,紧紧围绕“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,加强法治思维,创新法治方式,推进依法行政,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为建设幸福美丽山提供坚实法治支撑。现将我镇2020年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)依法全面履行政府职能

一是根据市政府关于简化行政审批程序的要求,我镇对政府行政审批事项进一步清理,统一安排各职能部门专人专岗到镇行政服务中心为群众办理事项,提高行政审批效率。二是大力转变政府职能。继续大力推进加快建立权力清单、责任清单,让政府法定职责必须为、法无授权不可为,不断提高行政效能和服务水平。

(二)完善依法行政制度体系

一是定期召开镇依法行政工作领导小组全体会议,认真落实年度依法行政工作目标任务。二是结合开展“七五”普法活动,把工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施全力保障依法行政工作顺利进行。三是完善行政决策程序,建立决策纠错机制与行政问责制度,通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式,及时发现并纠正决策执行中存在的问题,不断调整和完善决策。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化

一是坚持民主集中制原则。重大决策实行镇班子会议集体讨论,保证了重大行政决策的合法性,也使重大行政决策走入了法治化的轨道。二是增强公众参与实效。事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,广泛听取意见,并注重听取人大代表、政协委员、社会人士的意见。加强公众参与平台建设。

(四)坚持严格规范公正文明执法

我镇严格落实决策责任追究。镇班子成员跟踪决策执行情况和实施效果,健全并严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。严格行政执法人员资格管理,全面落实行政执法责任制,行政执法过程中依法依规,工作人员佩戴执法证并做好现场笔录、影音记录等。

(五)强化对行政权力的制约和监督

我镇切实履行法治建设的主体责任,党委书记为第一责任人,自觉接受党内监督、人大监督、司法监督;并高度重视行政监督、审计监督和财政监督。认真梳理,若发现问题,积极整改,进一步完善相关管理制度,尤其是“三公”经费管理制度、财务管理制度、公务接待制度等,并切实加强内控制度的落实,确保整改工作取得实效。全面推进政务公开。全面贯彻落实《政府信息公开条例》,不断完善政府信息公开工作制度。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷

由镇综治办、信访办等相关责任人员组成我镇化解社会矛盾纠纷工作团队,积极主动化解矛盾纠纷。深化推进信访工作机制建设,把信访纳入法治化轨道,积极推进依法办理信访投诉,及时受理、办理群众信访投诉请求。全年共受理群众信访案件50件,“12345”市民服务转办件650余件,均按要求在规定的时间内依法依归答复、办理、办结。

(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

加强对政府工作人员的法治教育培训。完善并落实普法、学法制度,使用网络形式进行学习、考核。积极组织全镇公务员参加全市法治教育培训;今年,我镇共集中组织党员干部进行法律教育培训4次,并且在今年宪法周期间组织全镇机关干部进行了法治能力测试。

(八)组织保障和落实机制

加强党对法治政府建设的领导和落实第一责任人责任。党委书记在镇班子会议和中心组学习中重点布置了法治政府建设工作,于年初制定年度推进法治政府建设的实施方案。

(九)乡村法治建设情况

我镇积极响应习近平主席十九大提出的“乡村振兴”的号召,围绕我镇的社会主义新农村的建设要求,积极开展民主法治村的建设工作。一是积极申报郚山镇有子沟村为潍坊市民主法治示范村。二是积极相应上级要求,为全镇5个社区配齐一社区一法律顾问,今年以来,社区法律顾问除日常社区坐班外,分别在“4.15”国家安全日进行了普法宣讲,《民法典》颁布后进行了集中宣讲,“12.4”宪法日要求社区顾问到社区坐班,集中解答群众法律问题,无偿为群众提供法律咨询,收到了良好的效果。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

今年,我镇法治政府建设取得显著成效,同时一些薄弱环节和突出问题也不容忽视,一是执法队伍老化,人员组成结构不合理;二是依法处理化解社会矛盾纠纷能力亟需提高。存在以上不足的原因:一是对法治政府建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足;二是专业人才不足,培训力度不够,学法、用法、普法力度需进一步加大。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一)高度重视,认真学习,不断提高用法治思维解决问题和推动发展的能力

郚山镇党委理论中心组坚持集体学法制度,采取多种多样的学习方式,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二)带头学法,模范用法,切实发挥在推进本单位法治建设中的领导核心作用

郚山镇主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,带头学法、用法,提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责。督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事,全机关党员干部法治观念显著提升。2020年,无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

(三)严格依法依规决策,加强对党委文件和重大决策的合法性审查

坚持集体研究、民主决策,虚心听取各方面的意见和建议,对专业性、技术性较强的重大决策事项,聘请专家专业论证或者采取多种形式听取群众意见,涉及法律政策的重大决策,咨询司法局、政府法律顾问等专业部门和人员,提高了决策的科学性和可操作性,促进了民主决策和科学决策,避免了行政决策失误,提高了自身法治建设能力。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强组织领导,深入推进法治政府建设

镇党委政府高度重视依法行政工作,坚定不移贯彻落实依法治国方略,不断提高党领导法治政府建设的能力和水平,不断完善党委领导法治政府建设的制度和机制,将法治建设纳入党委年度发展总体规划和年度工作计划,纳入农村千分考核,建立完善考核奖惩机制。

(二)强化沟通联系,确保任务落实

做好与市委依法治市办的沟通衔接,寻求帮助与支持,确保与依法行政有关的各类信息、材料及时汇总上报。为确保法治工作任务能够落到实处,以深化机构改革为契机,全面梳理现有职权,明确职权行使依据和主体,明细各类职权具体事项,公开行政执法部门权力运行流程。理顺职能关系,提高执法效率。进一步加快推进政务公开,认真贯彻执行《政务公开条例》,整合政府网络系统和信息资源,切实提高我镇电子政务服务化水平,打造亮点。

(三)加强队伍建设,夯实法治根基。

健全政府法制机构,特别是法制职能部门建设,根据法制工作任务和目前配置现状,作出相应改革。明确法制机构的职能定位,完善机构设置,注重与法律专业人士的沟通协助。完善法制工作人员业务培训机制,配齐执法人员,优化执法人员组成结构,加强政府法制理论研究,提高法制队伍业务素质和工作能力。加强责任意识和担当精神的教育,切实保证法制队伍尽职履责,执行力强。

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