索 引 号: 11370784004316467W/2018-36024 分  类: 政务动态 ; 农业、畜牧业、渔业
发布机构: 市农业局 发文日期: 2018-11-07
标  题: 安丘市农业局“行风在线”访谈内容 文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开

安丘市农业局“行风在线”访谈内容

发布时间:2018-11-07

1.主持人:“行风在线,时刻关注百姓心声”,听众朋友,大家好,这里是891新闻广播正在为您直播的“行风在线”节目,我是主持人小苑。今天《行风在线》的上线单位是市农业局,现在,市农业局局长戴军等几位嘉宾已经坐在了我们的直播间。听众朋友,如果您在农业生产、农产品质量安全、农业执法、惠农项目、产业化经营等方面有什么问题需要咨询和反映,欢迎您拨打行风热线4397117

主持人:戴局长您好。欢迎您来到“行风在线”做客。

戴局长:主持人好!听众朋友大家好!非常高兴参加行风在线节目。今天和我一起来到直播间的还有我局副局长董学忠,执法大队长刘世民。非常感谢广大听众对我市农业工作的支持与关心,如果大家对我们的工作有什么意见或建议,欢迎通过热线与我们直接交流。

    2.主持人:戴局长,咱们农业局是农业行政主管部门,除技术推广和农资管理等大家比较熟悉的职能外,主要还有哪些职能呢,您给听众朋友们介绍一下好吗?

 戴局长:好的。我们农业局作为市政府主管农业的职能部门,现有职工169人,专业技术人员102人,其中高级职称17名,中级职称52名,下设办公室、组织人事科、政策法规科、科技与市场信息科、种植业管理与产业化指导科、农产品质量安全监管科6个职能科室和农业综合执法大队、农技推广中心2个副科级事业单位,主要担负编制农业农村经济中长期发展规划、指导农业产业化建设、引导农业结构调整、指导农产品加工与流通、监管农产品质量安全、加强农业行政执法、组织防治农作物重大病虫害、农业抗灾救灾、农业信息服务、农技推广服务、农民教育培训、农业资源保护与管理、农村能源开发利用、农业对外合作、扶贫开发、涉农法律法规宣传贯彻执行等十六项职能。根据市委、市府《关于安丘市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(安发【201412号)要求,增加指导全市农机管理、畜牧、兽医、农村经济管理和水产工作职责,共十九项职能。

3.主持人:戴局长,我市是农业大市,农业基础较好、优势明显,我市正处在从传统农业向现代农业迈进的关键时期,我们在加速农业现代化进程中,都有哪些新的举措和成效?

戴局长:今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们认真贯彻落实中央、省、潍坊市和我市农业农村工作会议精神,以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快农业转型升级,农业发展动力不断增强

(一)安丘农谷建设进展顺利。紧紧围绕市里确定的“五大园区”建设中心工作,集中精力包园区、靠项目,安丘农谷现代农业产业园被评为潍坊市首批现代农业产业园,迎接了潍坊市重点项目观摩点评。目前,农丰街开槽完成1800米,农展街开槽全部完成;沃华科技项目24栋大棚土建基础已完成,棚架已组装24栋,棚膜已安装18栋,棚内播种育苗已完成17栋;中众合物流园项目已开工建设14栋单体;农谷科技产业园服务楼三层已浇筑完成,办公楼负一楼已浇筑完成,开工建设5栋标准化厂房洪腾食品黑蒜加工项目1#2#恒温库主体已完成;根茎类蔬菜研究所基地已开工建设。

(二)品牌创建持续推进。合力牧业公司等申报的13种农产品获得绿色食品认证,孟戈蔬菜合作社、书院山旅游合作社申报的11种农产品获得有机食品认证,柘山镇申报的“柘山板栗”获得国家农产品地理标志登记保护,源清田牌黑大蒜被评为第三批山东省知名农产品企业品牌。“安丘大姜”获得首批潍坊市知名农产品区域公用品牌认定;源清田黑大蒜、沃华大葱等5个产品获得首批潍坊市知名农产品企业产品品牌认定。

(三)农产品质量监管不断加强。全市各检测站共检测农产品样品17万个,合格率100%;完成省、市、县三级定量抽检1350个,经反馈合格率100%。开展农资市场整治和农资打假行动,检查农资经营门店967家,抽检农药样品50个,立案处理36起,受理投诉31起。签订责任书1261份、承诺书17.3万份,组织了14期、1229人次的村级农产品质量监管员业务培训,提升基层农产品质量安全监管能力和水平。

(四)生态循环农业建设步伐加快。实施绿色发展“四减四增”行动,全市示范推广水肥一体化技术2.4万亩,810日在官庄镇召开了农业标准化生产暨水肥一体化推广工作培训会议,组织全市48家标准化生产基地负责人观摩了长生源农场水肥一体化现场;有机肥替代化肥项目共推广12517亩,堆肥36405吨,增施商品有机肥5300吨,425日在全国果菜茶有机肥替代化肥推进落实会上做了典型发言。

(五)向上争取工作取得新突破。加大“七争”工作力度。截至目前,共争取到秸秆综合利用试点工程、有机肥替代化肥项目等9个项目,共争取项目资金3178.2万元。争取到潍坊市农业“新六产”发展主体贷款贴息80万元,被潍坊市委市政府表彰为潍坊市创建国家食品安全示范城市工作先进集体,积极争取省级以上会议在我市召开,227日全省推进农业“新六产”发展现场会现场观摩了我市沃华农业科技工厂化育苗中心,524日全省高效特色农业发展平台项目观摩培训会在我市召开,63日召开了全省绿色防控技术培训专题(安丘)培训班。

(六)全面投入抗灾救灾工作。受今年台风“温比亚”影响,农作物遭受了严重涝害,市农作物受灾面积20万亩,损失3成以上成灾面积14.5万亩,损失8成以上绝收面积3.8万亩,受损大棚4584个、9002亩,倒塌339个、662亩。截至目前,全市加固大棚重建大棚已全部完成我们组织50余名农技干部组成11个技术指导组,落实包靠镇街区责任制,赴受灾一线不间断开展技术指导。加强灾情调度报送,开展灾情评估和影响分析。举办设施农业恢复重建技术培训专场,聘请潍坊市农业局农技站站长研究员郑以宏、寿光市蔬菜办公室主任刘天英,讲授大棚蔬菜灾后恢复重建技术,举办培训班5期,组织大棚种植户、农民专业合作社、家庭农场、种植大户、农技人员、具有大棚建设意向的带头户等共840人参加,使受灾群众接受系统性的技术培训。争取中央财政专项应急救灾资金400万元,主要用于农田排涝设施修复重建工程,已会同财政局对资金进行安排,建立了包靠责任制,项目“四个一”已建立:成立一个专班,一张施工规划图,一个施工方案,一套档案资料,正在实施之中。

   

4. 这里是891新闻广播正在为您直播的“行风在线”节目,我是主持人小苑。今天《行风在线》的上线单位是市农业局,现在,市农业局局长戴军等几位领导已经坐在了我们的直播间。听众朋友,如果您在农业生产、农产品质量安全、农业执法、惠农项目、产业化经营等方面有什么问题需要咨询和反映,欢迎您拨打行风热线4397117

好,戴局长,咱们接着聊!

主持人:党的十九大提出“实施乡村振兴战略”,并列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。中央农村工作会议对实施乡村振兴战略重点任务作出了具体部署,在大力实施乡村振兴战略方面,我们的总体思路是什么?请您介绍一下。

戴局长:实施乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的总抓手,是实现“两个一百年”奋斗目标的关键工程,下一步,我们充分发挥安丘农业基础优势,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以农业增效、农民增收、乡村振兴为目标,以产业兴旺为目标,在乡村振兴战略中主动担责、履职尽责、展现作为。重点实施好“五大行动”:

一是实施龙头带农行动,推动农业融合发展。住安丘农谷被确定为国家首批农村产业融合发展示范园创建单位的契机,加快建设安丘农谷。统筹安排涉农资金,向农谷集中投入,集中精力包园区、靠项目,打造乡村振兴的产业龙头。在农谷建设整体推进的基础上,在现代农业区,加强包靠力度,确保沃华科技大葱工厂化育苗中心尽快建成并投入使用;在农谷科技产业园,着力引进一批农产品精深加工项目;在仓储物流区,加快建设中众合综合物流园项目和农产品冷链仓储项目,全力拉长农业产业链条。加快推进农业产业化进程,力争培育国家级龙头企业1家、省级龙头企业2家、潍坊市级龙头企业10家以上。

是实施品牌强农行动,推动农业品牌发展。坚持规划先行,聘请山东持发农业规划设计公司,编制完成全市优势农产品发展规划,重点围绕安丘大葱、大姜等优势农产品,进一步明确发展的方向和路径。与商务部门配合联动,大力宣传、广泛推介“安丘农耕”区域公用品牌,探索实行“互联网+品牌”模式,对接引进北京一亩田等电商平台,加大品牌农产品宣传营销力度,提升“安丘农耕”品牌的知名度、影响力。坚持以“三品一标”引领品牌农业,及时组织认证、申报,不断加强“三品一标”的监管保护,充分利用品牌提升产业发展,争取利用3-5年时间,打造出安丘优势农产品整体品牌形象。

三是实施质量兴农行动,推动农业绿色发展。坚守质量底线,继续完善农产品质量监管“大数据”平台,将种植档案、检测信息、监管信息等,全部纳入平台实行电子化管理。加大对农产品的抽检、临检力度,完善集信息采集、数据上传、质量追溯等于一体的“二维码+合格证”追溯系统,实现与省级平台互联互通、信息共享。积极创建全域生态循环农业,继续实施有机肥替代化肥项目,申请中央财政资金500万元,推广有机废弃物堆肥还田技术模式,精选10家左右千亩以上实施主体,逐步引导合作社自主堆肥、使用堆肥,完成实施面积1万亩、堆肥数量2万吨。实施国家农作物秸秆综合利用试点工程项目,申请中央财政资金900万元,计划实施秸秆精细化还田6.3万亩,推广秸秆生物反应堆2400亩,建设6处大型收集储运场,推动秸秆原料化、饲料化、肥料化利用,到2018年底,秸秆综合利用率达到91.5%,项目区耕地土壤有机质含量平均提升0.1个百分点以上。

四是实施科技富农行动,推动农业高效发展。加大科技推广力度,组织农业科技人员下乡1000人次以上,已完成良种良法推广100项以上。培育新型职业农民,采取送课上门、送技上门等方式,加快培育一批“土专家”、“田状元”。强化示范引领,在每个镇街区选取1-2个标准化园区进行重点打造,构建覆盖主要品种、遍布全市镇街的农业科技园区体系。提升社会化服务水平,重点推广以沃华科技为代表的“企业+农户”经营性服务模式,开展良种育苗、土地深翻、种苗移栽机械收获等农业全产业链服务,力争年内新增社会化服务面积10万亩以上。

五是实施争取助农行动,推动农业跨越发展。下步紧紧围绕全省实施新旧动能转换重大工程,年内完成33.5万亩粮食生产功能区划定工作,积极争取粮食绿色高质高效创建项目;继续争取高效特色农业发展平台项目,积极创建省级蔬菜特色农产品优势区;积极争创全省农业“新六产”示范县,培育“新六产”示范主体2家以上,安丘农谷争创省级现代农业产业园,力争培育山东省知名农产品区域公用品牌1个。根据上级安排,筛选安丘农谷产业园等上报省级统筹重大工程项目,总资金需求170亿元,争取列入乡村振兴重点专项资金项目库,积极争取上级加大资金支持力度,有效助力乡村振兴。  

5.主持人:以食为天,食以安为先。食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的头等大事。食品安全源头在农产品,基础在农业,在整个农产品质量安全监管方面,今年我们都采取了哪些措施?

戴局长:我们积极适应农产品质量监管新形势、新要求,围绕构建农产品质量安全大数据监管格局,积极探索“二维码追溯+产地准出合格证”农产品质量管理新模式,坚持信息化监控、网格化监管、全域化检测、常态化执法“四化”推进,着力提高基层农产品质量安全监管能力和水平,我们突出抓好如下几点:

(一)信息化监控,建设大数据监管追溯平台。一是投资500余万元,开发建设安丘市农产品质量安全监管平台,上连省农业厅和潍坊市农产品监管平台,下连全市14个镇农产品监管办公室、102个社区检测室和14处农产品标准化基地,通过“互联网+智慧”监管的方式,省、市、县、镇街区四级互联互通,监管信息共享,实现农产品质量安全监管的在线化和数据化。二是投资10万余元,建设安丘市农产品质量安全监管数据信息平台,对全市农产品基础信息数据包括监管机构、监管人员、村级监管员、社区监测站、农资经营门店、标准化种植基地,以及25种主要种植类农产品种植户姓名、产地、产量、身份证号、举报电话等内容,进行数字化管理,做到镇不漏村、村不漏户、户不漏地块、地块不漏品种,形成产地追溯基础信息库,为农产品质量监管、检测全覆盖打下基础。三是投资16万余元,升级改造农产品追溯系统,率先建立起全国唯一的合格证管理系统。系统覆盖全市102处社区检测站,10处农产品标准化基地,在“二维码”追溯的基础上,系统自动生成食用农产品合格证,消费者扫码可获取农产品所有信息,充分发挥“二维码追溯+产地准出合格证”身份证和质量保证书的作用,实现了从生产到餐桌的全过程可追溯。

(二)网格化监管,健全农产品质量全程监管体系。严格落实《安丘市初级农产品质量安全监管工作实施办法》,建设市镇村三级监管员队伍,建立完善“四个一”工作台账,实行“三责任一承诺”制度,进一步明确了各级监管职责。市政府与镇街区,镇街区与村签订农产品质量安全责任书,村级监管员与种植户、农村经纪人、农资经营店和龙头企业、合作社基地全部签订承诺书,达到家喻户晓,形成了层层监管、上下联动、左右配合的工作格局,确保农产品质量安全监管横到边、纵到底、无盲区。

(三)全域化检测,推进农产品检测全覆盖。坚持“你送我检、政府买单”,全区域、全品种、全产业链覆盖,实行产地准出“二维码”追溯制度,为安丘食用农产品贴上质量安全的“身份证”。投资3000多万元,提升了市食品农产品检验检测中心,设立102个服务辐射半径2公里的社区固定检测站、20个畜产品检测站,购置17台流动检测车,配备专业检测人员460名。对农产品从土、水、肥、种、药等各个环节全程监管,逐地块、逐品种建档立卡。在市农安办、农业局、畜牧局、检验检测中心建立市级二维码追溯平台,消费者扫码可获取农产品信息,实现全程可追溯、质量有保障。自2016108日产地准出正式推行以来,实施产地准出管理的食用农产品种类达到42种,今年以来,共完成省、潍坊市和安丘市三级抽检20次,抽检样品1350个,其中,省农业厅安排的抽检任务5次,抽检样品120个;潍坊市农业局安排的抽检7次,抽检样品330个;安丘市本级专项抽检8次,抽检样品900个,合格率100%

(四)常态化执法,狠抓农业投入品源头控制。整合农业、畜牧、农机、渔业的执法职能,组建市农业综合执法大队,对农业投入品严格实行告知备案、连锁直营、联合执法封闭式管理,发布违禁农兽药名录,凡在安丘销售的农兽药实行先备案后销售,对556个农兽药生产企业的3329个农兽药产品进行了备案。对35家农兽药批发企业和973家零售店全部实行连锁直营,全面推行实名制购买。坚持日常执法与集中整治相结合,成立农业、市场监管、公安联合执法队伍,实施农资市场集中整治行动,开展常态化、拉网式、全覆盖执法,并建立有奖举报制度,始终保持对违法违规经营使用农业投入品的高压态势。

6. 主持人:涉农补贴也一直是农民最为关注的问题之一,戴局长接下来请您给大家介绍一下这方面的情况好吗?

戴局长:好的。党中央、国务院高度重视“三农”工作,持续强化重农强农信号,继续加大政策助农增收力度,目前我们农业局承担的强农惠农政策主要有农业支持保护补贴、小麦“一喷三防”、玉米“一防双减”补助、粮食高产创建、测土配方施肥、生态农业、新型职业农民培育、农业产业化、基层农技推广体系建设、政策性农业保险等,这些政策措施支持了农业增产、农民增收。

1)农业补贴政策。2015年开始,国家调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴政策,简称农业“三项补贴”,将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。将80%的农资综合补贴存量资金、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,以小麦种植面积为依据进行补贴,按照每亩125元的标准发放,用于支持耕地地力保护。

2农业保险支持政策。我市于2012年开始政策性农业保险工作,承保作物为小麦、玉米、花生、马铃薯等,小麦保费每亩15元,保险金额375元;玉米保费15元,保险金额350元;花生保费16/亩,保险金额400/亩,今年新增马铃薯政策性保险,春季马铃薯保费60 /亩,保险金额1200 /亩,秋季马铃薯保险费40 /亩,保险金额800/亩,保费由各级财政承担80%,农户承担20%

3)测土配方施肥补助政策。深入推进测土配方施肥,免费为农户提供测土配方施肥服务,统筹安排取土化验、田间试验,建立完善科学施肥技术体系,开展配方肥使用补贴试点。

4)化肥、农药零增长支持政策。2014年开始,中央财政安排高效缓释肥集成模式示范项目;从2011年开始,国家启动低毒农药示范补贴试点,补助农民因采用低毒生物农药而增加的用药支出,鼓励和带动低毒生物农药的推广应用。

5)耕地保护和质量提升补助政策。2014年起,“土壤有机质提升项目”改为“耕地保护与质量提升项目”。鼓励支持种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体及农民还田秸秆,加强绿肥种植,增施有机肥,改良土壤,培肥地力,促进有机肥资源转化利用,改善农村生态环境,提升耕地质量。

6)农村沼气建设政策。重点发展以市场为导向、以效益为目标、以综合利用为手段的规模化沼气。规模化生物天然气工程优先安排日产生物天然气1万立方米以上的大型沼气工程。主要与畜牧业规模化养殖相配套,主要用于养殖场自用和发电上网。中小型集中供气沼气工程建在人口集中、原料丰富的地区,主要用于为村组居民和新农村集中供气。养殖小区和联户沼气工程,根据项目服务的农户确定补助金额,每户补助1500元;沼气村级服务网点,每个补助不低于5万元。

7)培育新型职业农民政策围绕主导产业开展农业技能和经营能力培训,加大对专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员和返乡农民工的培养培训力度。同时制定专门规划和政策,整合教育培训资源,围绕“调结构、转方式”的目标,培育现代青年农场主,壮大新型职业农民队伍,构建新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持互相衔接配套的培育制度,为现代农业发展提供人力支撑,确保农业发展后继有人。

8.主持人:北京时间**,到这里今天的《行风在线》就接近尾声了。节目最后请戴局长谈一谈今天上线的一些感受好吗?

戴局长:再次感谢听众朋友对我市农业工作的关心和支持。对今天听众朋友提出的问题,我们将尽快研究,拿出切实有效的措施加以解决,一定给听众朋友一个满意的处理结果。今后我们还将通过其他形式和渠道,进一步促进与广大群众的沟通和交流。最后,感谢市纪委、监察局、广播电台和“行风在线”节目组,感谢长期以来为关心、支持农业局工作的社会各界朋友。谢谢大家!

9.主持人:到这里今天的《行风在线》节目就结束了,节目最后再次感谢市农业局戴局长等几位领导参加我们的这次直播,同时感谢听众朋友的收听与参与。今天需要下线解决的问题请您留意收听明天早上8点的《行风在线回音壁》,本期节目视频将于今晚925分在安丘电视台新闻频道播出,请留意收看。

另外,下周二《行风在线》的上线单位是市水利局,欢迎您到时收听,朋友们,咱们下期节目再会!

 

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