索 引 号: 113707840042953365/2018-57734 分  类: 政务动态 ; 科技
发布机构: 市科技局 发文日期: 2018-12-17
标  题: 安丘市科技局“行风在线”访谈内容(2018年12月13日) 文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开

安丘市科技局“行风在线”访谈内容(2018年12月13日)

发布时间:2018-12-17

主持人:倾听群众呼声,关注民生民情。听众朋友,大家好!这里是891新闻广播正在为您直播的《行风在线》节目,我是主持人大龙。今天《行风在线》的上线部门是市科技局,现在市科技局局长杨德江已经坐在了我们的直播间。听众朋友们,如果您在科技项目立项、产学研合作、专利申请等方面有什么问题需要咨询或反映,欢迎拨打行风热线4397117同杨局长进行交流。

主持人:杨局长,您好,欢迎您再次来到行风在线。

局长:主持人好,各位听众朋友早上好!很高兴又来到行风在线直播间与大家一起进行交流,回答听众朋友提出的问题。

主持人:杨局长,近年来我市科技工作取得了长足的进步,广大听众朋友对于科技局的工作也就多了一份关注,可能有的听众朋友对咱科技局具体工作职能了解的还不够全面,下面请您先把咱们科技局的主要工作职能向大家介绍一下,好吗?

杨局长:好的。科技局的职能对于许多听众朋友来说可能比较陌生,现在呢我就简单介绍一下。科技局是市政府综合管理科学技术的职能部门,工作职能主要有以下几个方面:

一是贯彻执行国家、省和潍坊市有关科技工作的方针政策和法律法规,拟订我市科技工作的政策法规、科技发展中长期规划和年度计划并组织实施。

二是负责申报国家、省和潍坊市各类科学技术计划项目。

三是负责推荐申报高新技术企业和高新技术产品的认定工作。

四是负责全市科学技术奖的评审奖励工作;负责申报国家、省和潍坊市的科技奖励项目。

五是负责专利申请工作,依法调处专利纠纷和专利违法行为。

六是负责科普宣传的有关组织协调工作。

七是承办市政府和上级业务部门交办的其他工作

主持人:杨局长,近年来,我市科技创新事业正在加快发展,科技工作取得了很好的成绩。请您给我们介绍一下近年来咱们市科技创新工作的情况好吗?

杨局长:好的。

近年来特别是去年以来,我市按照新旧动能转换和“四个城市”建设的要求,认真落实创新驱动战略,把增强科技创新能力作为全市科技工作的重点,不断推动全市科技创新工作加快发展,科技对经济社会发展的支撑和带动作用明显增强。

一是积极培育创新型企业,壮大高新技术产业规模。一方面引导企业加大科技投入,大力实施创新型企业创建活动。已建成省创新型企业4家、潍坊市创新型(试点)企业7家。2017年,积极实施“小升高”培育工作,我市有12家企业被省科技厅认定为高新技术企业,其中博莱特化纤公司、恒安散热器公司等6家企业重新认定高新技术企业,凯仕利合成材料公司、和惠环保科技公司、共达信息技术公司等6家企业新认定山东省高新技术企业。全市高新技术企业达到22家。另一方面,进一步加大业务指导,不断提高高新技术产业规模。近年来,我市及时将符合条件的企业纳入高新技术产业管理,有效壮大了高新技术产业整体规模。初步形成了以恒安散热器、信川机械为主的先进制造产业,以汶瑞机械、天洁环保为主的资源与环境产业,以三源铝业、金鸿新材料为主的新材料产业,以科灵空调、太平山风电为主的新能源及节能产业,以歌尔精密制造、汇川电子为主的电子信息产业,高新技术产业群体规模优势初步凸现。截止到11月份,高新技术产业产值实现100.6亿元,高新技术产业产值占比26.4%,比年初提高4.8个百分点。

 二是大力实施科技创新计划,有效提高企业研发水平。我市积极组织企业实施各类科技创新计划,推动了企业创新水平和自主创新能力的不断提高。汇润膳食堂公司承担的“魔芋营养特征及其糖尿病全营养配方食品创新研究与产业化”和信川机械公司承担的“智能包装联动生产线项目”分别列入2017年、2018年山东省重点研发计划,安丘市农业科技园区获批省级农业科技园区等等。“十三五”以来,全市共组织实施潍坊市以上各类科技计划39项,其中省级科技计划4项,潍坊市级科技计划36项,争取无偿科技经费1080万元。共取得重要科技成果35项,其中潍坊市级科技进步奖12项。专利申请量达到1948件,授权量达933件。

 三是创新产学研合作模式,积极搭建科技创新研发平台。一方面,依托企业自主创新主体地位,集中力量建设了一批工程技术研究中心(企业技术中心),使之成为支撑企业持续快速发展的核心力量。到目前,全市潍坊市级以上工程技术研究中心达到51家、企业重点实验室12家,其中省级工程技术研究中心9家、企业重点实验室1家。另一方面,积极为院企合作牵线搭桥,不断创新合作方式,推动产学研平台加快建设。组织企业走进中科院,先后组织30多家企业到北京、上海、西安等地高校院所进行对接。潍坊万方环保公司与上海大学、山东云科新材料公司与四川大学、签订了产学研合作协议,山东蓝驰环境科技股份有限公司与山东科技大学联合共建产学研合作基地暨环保工艺装备研发中心,全市有90余家企业与高校院所建立了多种形式的产学研合作关系,有力促进了企业转型发展。

  四是加快推进科技企业孵化器建设,为全市创新创业提供有力支撑。山东颐高电子商务产业园有限公司的“潍坊颐高新经济创新创业孵化器”通过山东省2018年度省级备案,安丘市云众创客企业管理咨询有限公司的“安丘市云众创客空间”和山东颐高电子商务产业园有限公司的“颐高新经济众创空间”等2个创客空间通过山东省2018年度省级备案,实现省级备案科技企业孵化器和众创空间零的突破。截止目前,我市共建成科技企业孵化器和众创空间9家。其中,备案省级科技企业孵化器1家、省级众创空间2家。共建设孵化器面积25.2万平方米,可容纳180家企业入驻孵化。科技企业孵化器的建设,将加快我市战略性新兴产业的培育和孵化,促进科技成果转化和创新创业人才的引进,推动我市经济转型发展。

五是完善政策支撑,营造良好的科技创新氛围。为深入实施“工业强市”战略,加快我市新旧动能转换步伐,助推“四个城市”建设,2017年市委市政府印发了《关于加快建设创新创业人才高地的意见》(安发[2017]20号)和《关于支持工业企业加快发展的意见》(安发[2017]21号)两个文件从大力培育高新技术企业、加快建设创新平台和服务载体、鼓励支持自主创新、多渠道增加科技投入、加强人才队伍建设等多方面制定了激励政策,极大地调动了企业自主创新的积极性,为全市科技创新工作营造了良好的政策环境。

 

   

欢迎回来,这里是891新闻广播正在为您直播的《行风在线》节目,我是主持人大龙。今天《行风在线》的上线部门是市科技局,现在市科技局局长杨德江已经坐在了我们的直播间。听众朋友们,如果您在科技项目立项、产学研合作、专利申请等方面有什么问题需要咨询或反映,欢迎拨打行风热线4397117同杨局长进行交流。

主持人:杨局长,刚才你讲到,去年市委市政府为加快我市新旧动能转换步伐,助推“四个城市”建设,制定出台了激励政策,你把文件精神向大家一下好吗?

杨德江:好的。为深入实施“工业强市”战略,助推新旧动能转换提速,2017年12月,市委市政府连续印发了《关于加快建设创新创业人才高地的意见》(安发[2017]20号)和《关于支持工业企业加快发展的意见》(安发[2017]21号)两个文件,对获得立项的科技项目,制定了相应的奖补政策。

1、对企业作为第一承担单位获批立项的各级科技项目,我市财政按照上级补助资金的20%给予再补助,最高不超过30万元。

2、对新认定的国家、省级、潍坊市级的技术创新战略联盟、重点实验室、工程技术研究中心、千人计划工作站分别给予200万元、40万元、10万元的奖励。对国家、省认定的院士工作站分别给予20万元、10万元的奖励。

3、对认定的国家级、省级、潍坊市级孵化器分别一次性给予10万元、5万元、2万元的奖励。孵化器内的企业被新认定为高新技术企业的,每认定1家,给予孵化器5万元奖励。对当年度首次认定为国家备案的高新技术企业的,一次性给予10万元的奖励。对当年度首次被认定为国家火炬计划重点高新技术企业的,一次性给予20万元奖励。

4、牵头企业组织实施的省及省以上行业共性关键技术研究、重大产品开发和成果转化类重大项目,在我市实现产业化且年销售收入达到3000万元以上,对其研发费用给予不高于100万元的奖励。

5、对获得国家科技进步奖的,给予一等奖100万元、二等奖50万元的奖励。对获得省级科技进步奖的,给予一等奖50万元、二等奖30万元、三等奖20万元的奖励。

6、对龙头企业牵头成立的行业技术产业联盟,由我市企业出资的,经认定后,给予不高于30万元的补助。

7、对发明专利授权后,每项补助1500元;获得国外发明专利授权的每项补助5000元。对新获得中国专利金奖、中国专利优秀奖的,分别一次性给予30万元、10万元奖励;对新获得山东省专利特别奖及一、二、三等奖的,分别一次性给予20万元、10万元、5万元、3万元的奖励。对新获得潍坊市重大专利奖的,一次性奖励10万元;对新获得潍坊市专利一、二、三等奖的,分别一次性给予5万元、3万元、1万元的奖励。

8、对中科院、中国工程院、国家部委所属科研单位在我市设立的研究院所,一次性给予启动资金30万元。对“双一流”高校和省级科研单位在我市设立分校、研究院所等分支机构并取得实效的,一次性给予启动资金20万元。

9、鼓励企业引育高层次人才,每申报入选1名国家“千人计划”“万人计划”专家,潍坊市财政给予企业主要负责人20万元一次性奖励;每申报1名泰山产业领军人才,潍坊市财政给予企业主要负责人10万元一次性奖励。每申报入选1名鸢都产业领军人才,市财政给予企业主要负责人5万元一次性奖励。

10、对通过我市申报入选的国家“千人计划”和“万人计划”专家、泰山学者、泰山产业领军人才等高层次人才,在享受上级政策的同进,市财政再一次性给予10万元奖励。对通过我市申报入选的科技部创新人才推进计划人选、鸢都学者、鸢都产业领军人才(团队)以及其他相当层次的产业领军人才,在享受上级政策的同进,市财政再一次性给予5万元奖励。

主持人:杨局长,在今年召开的在全市经济工作会议上,市委书记李新阁向大会作了题为《践行新思想、阔步新时代、展现新作为,奋力开创全市经济社会高质量发展新局面》的讲话,提出要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。我们科技局在增强科技创新能力方面将有哪些措施呢?

杨局长:今年以来,李书记在市经济工作会议上、杜市长在政府工作报告中对推动创新引领提出了具体明确的要求。这充分说明市委、市政府在当前和今后一个时期推动经济社会科学发展中,对科技创新工作的高度重视和殷切期望。

今年,我们科技局围绕推进“四个城市”建设,大力实施提升创新活力行动计划,加快实现新旧动能转换,进一步激发调动全社会的创新活力。重点抓了以下五个方面工作:

一是推动高新技术产业加快发展积极实施“小升高”培育工作,共组织10家企业申报了高新技术企业认定。6月初组织的盛宝玻璃钢公司、蓝驰环境科技公司等2家企业第一批申报的高新技术企业已公示。及时将符合条件的企业纳入高新技术产业管理,有效壮大了高新技术产业整体规模。截止到10月份,高新技术产业产值实现96亿元,高新技术产业产值占比26.2%,比年初提高4.56个百分点。预计全年实现高新技术产业产值120亿元,高新技术产业产值占比26%,比年初提高4个百分点左右。

二是积极搭建科技创新平台我市推荐的以闫守礼为核心的“奥芯科技创业团队”和以张岳为核心的“手术病人的保护者团队”获得山东省首届“创业齐鲁共赢未来”高层次人才创业大赛优胜选手奖。山东颐高电子商务产业园有限公司的“潍坊颐高新经济创新创业孵化器”通过山东省2018年度省级备案,安丘市云众创客企业管理咨询有限公司的“安丘市云众创客空间”和山东颐高电子商务产业园有限公司的“颐高新经济众创空间”等2个创客空间通过山东省2018年度省级备案,实现省级备案科技企业孵化器和众创空间零的突破。

三是加快科技成果转化步伐。积极组织实施各级科技项目,山东信川机械有限责任公司的“智能包装联动生产线项目”列入2018年重点研发计划(山东省中小微企业创新竞技行动)获无偿资金20万元。山东富鑫汽车配件有限公司、山东共达信息技术有限公司、山东和惠环保科技有限公司和潍坊盛瑞零部件有限公司获2018年科技基地建设资金(高新技术企业培育补助经费)40万元。山东七维新材料有限公司承担的“高端海工装备用水性防护涂料的研发”等14个项目列入潍坊市2018年科学技术发展计划,获无偿经费226万元。安丘博阳机械制造有限公司获山东省中小微企业创新竞技行动优胜企业,公司的“袋装物料仓储智能化装备”项目列入山东省重点研发计划,并获资金扶持。备案建设省农科驿站4家,选派农村科技指导人员9人。获潍坊市科技进步奖4项。

四是加强知识产权创造运营与保护。今年以来领导班子成员分工包靠企业,深入企业挖掘专利线索,1-9月份,专利申请量692件、授权量409件,其中发明专利申请240件,同比增长80.5%;发明专利授权43件,同比增长53.6%。预计全年专利申请量达到900件。宏宇电力设备公司被山东省知识产权局认定为省知识产权优势企业。积极协调银行帮助企业利用专利权质押融资,为富邦药业公司、信川机械公司、汇润膳食堂公司利用专利质押融资3480万元。

五是认真履行部门职责,为科技创新提供优质服务。开展深化“作风建设年”活动,继续推行“服务零距离、工作零差错、办事零障碍、形象零投诉”品牌服务,增强工作主动性,通过深入企业开展调查走访活动,了解企业在技术、人才等方面存在的问题和需求,积极帮助企业协调解决。以强化工业、提升农业为目标,工业突出抓科技创新,农业突出抓科技示范,突出科技创新项目的支撑作用,不断提高企业的自主创新能力。及时准确地为企业提供科技政策、科技动态和科技成果等方面的最新信息,指导企业搞好科技创新。

主持人:杨局长,前面,您谈到了目前我市高新技术企业已达到22家,那对认定的高新技术企业都有哪些优惠政策呢,请您给我们介绍一下好吗?

杨局长:好的,“高新技术企业”是企业综合实力的体现,是一种特别的荣誉,国家、省、市都在科技计划项目的立项、审批、科技资金的配套等方面给予高新技术企业优先扶持。

《中华人民共和国企业所得税法》规定,国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,可以在计算应纳税所得额时加计扣除。这是国家在税收方面对发展高新技术产业支持力度最大的一项优惠政策,有力地支持了高新技术企业的发展。

主持人:杨局长,那么申报高新技术企业需要具备哪些条件呢?

杨局长:高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。最近,科技部、财政部、国家税务总局等部委对《高新技术企业认定管理办法》进行了重新修订,认定标准和条件有了新的变化。总结起来,高新技术企业必须同时具备八个条件:

主持人:是哪八个条件呢?

杨局长:这八个条件是:

一是企业申请认定时须注册成立一年以上;

二是近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权

三是对企业主要产品发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

四是从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

五是企业近三年的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合以下要求:最近一年销售收入小于5000万元的,比例不低于5%;销售收入在5000万元至2亿元的,比例不低于4%;销售收入在2亿元以上的,比例不低于3%。

七是企业创新能力评价应达到相应要求。

八是企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

主持人:杨局长,如果企业具备了条件以后,该怎样申报呢?

杨局长:申报高新技术企业,首先要向我们科技局提出申请,我们根据实际情况到企业进行调查、核实、筛选,经审核合格后再逐级推荐、申报。

主持人:杨局长,高新技术企业由哪里认定呢?

杨局长:高新技术企业认定采取企业申请、省级审查认定、国家公示备案的程序,经认定的高新技术企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。

主持人:刚才您谈到,高新技术企业认定的其中一个条件就是要拥有自主知识产权。那该如何申请专利呢?

杨局长:专利申请有三个方面,我在这里简要介绍一下

一是申报范围。专利申报范围是根据《中华人民共和国专利法》规定的新颖性、创造性和实用性的要求,经国家有关部门批准,分别授予发明专利、实用新型专利和外观设计专利。其中,发明专利权的期限为20年,实用新型和外观设计专利权的期限为10年。

二是申报程序。根据《专利法》的要求,企业或个人可以委托代理机构,也可以自已整理申报材料。然后,将申报材料直接报国家知识产权局。

三是申报要求。申报发明专利或者实用新型专利的,应当提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书等文件。申请外观设计专利的,应当提交请求书以及该外观设计的图片或者照片等文件。

 

主持人: 杨局长,企业作为科技创新的主体,您认为在科技创新工作中应重点做好哪些事情呢?

杨局长:我认为从企业角度来说,科技创新工作应主要抓好以下三个方面。

一是要狠抓研发平台建设。企业要加强自主创新能力建设,其关键在于通过建立研发机构提高研发能力。因此,企业要围绕自主创新的需要,大力加强研发平台建设,充分发挥研发平台对组织实施重大项目的支撑作用,使之成为实施重大科技项目的依托,凝聚培养各类人才的基地,整合聚集科技资源的载体。二是要注重产学研合作。从科技创新的特点和趋势来看,企业发展到一定规模,单纯靠企业自身积累和自己的技术力量进行创新已不能满足企业快速发展的需要。实践证明企业走与高等院校、科研院所联合,实行产学研合作创新的路子,已经成为目前国内外企业技术创新和科技进步的普遍趋势。产学研合作可以实现资源共享、优势互补、风险共担,从而缩短研发周期。三是要重视专利申请和保护。拥有专利的多少,是衡量一个企业技术水平高低、市场大小的标志。当前,在国内外市场竞争日趋激烈的情况下 ,拥有自主知识产权,提高企业核心竞争力,是企业赖以生存和发展的关键要素。我们必须抓住知识产权这个“牛鼻子”,将创新的技术,创新的成果,及早纳入到专利这个“篮子”里,及时有效地得到法律保护。

主持人:杨局长,近几年国家对企业研发平台建设非常重视,我市呢也采取了一些有力措施促进企业研发平台建设,接下来请您介绍一下我市在这方面的发展情况好吗?

杨局长:好的。我市对企业研发平台建设非常重视,应该说研发平台是企业自主创新的基本条件,没有这个平台,自主创新就无从谈起。近几年,我们坚持把企业作为自主创新的主体,围绕我市高新技术重点行业,集中力量建设了一批工程技术研究中心。到目前,全市潍坊市级以上工程技术研究中心达到51家、企业重点实验室12家,其中省级工程技术研究中心9家、企业重点实验室1家。同时,我们积极为院企合作牵线搭桥,支持企业创新产学研合作方式加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。已成立的山东大学-安丘技术转移中心,专门负责科技成果转化、人才引进等方面的工作。前期安丘博阳机械制造公司与山东省科学院联合成立了机器人研究中心。山东云科新材料科技有限公司与山东大学共建山大-云科生物质技术研发中心。到目前,我市已有90余家企业与有关高等院校、科研机构建立了长期合作关系,企业的研究开发能力逐步提高,增强了企业的创新能力和市场竞争力

主持人:节目的最后请杨局长谈一谈今天上线的一些感受好吗?

杨局长:好的。行风在线为我们和广大听众朋友架起了一座沟通交流的桥梁,我们很高兴能够在这里就科技方面的有关内容与听众朋友进行交流。我真诚地欢迎广大听众今后与我们多联系、多沟通,并希望您能对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如果您在科技项目立项、专利申报等方面有需要的话,我们将不遗余力地做好服务工作。总之一句话,我们将在市委、市政府的正确领导下,在社会各界的关心支持下,进一步解放思想,敢于突破常规,不断提高新形势下驾驭科技工作的能力和水平,进一步整合创新资源,优化创新环境,实现优势领域的技术跨越和重点领域的技术突破,大幅度提高科技服务能力和自主创新能力,不断强化科技对经济社会发展的支撑引领作用。我们将进一步转变作风,提升服务效能,找准我局工作与社会公众需求的结合点,把工作出发点、落脚点和着力点放在促进经济社会发展和实现好、维护好、发展好社会公众的利益上,着力解决作风方面存在的问题,为企业服好务,为社会公众服好务,加快现代化强市建设作出新的更大的贡献。谢谢大家。

主持人:好的,听众朋友,由于时间关系,今天的《行风在线》节目到这里就结束了,在这里非常感谢市科技局杨局长等几位嘉宾,来参加我们的这次直播,同时也感谢听众朋友的收听和参与。今天需要下线解决的问题,请您留意收听明天早上8:00的《行风在线回音壁》,本期节目视频将于今天晚上9点25分 在安丘电视台新闻综合频道播出,请留意收看。

另外,1218日,也就是下周二,《行风在线》的上线单位是市民政局,欢迎您到时收听和参与。朋友们,咱们下期节目再会!

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