索 引 号: 11370784004295192K/2021-65382 分  类: 政策解读材料 ; 物价
发布机构: 市发改局 发文日期: 2021-01-05
标  题: 转供电环节电价政策解读 文  号:
公开方式: 主动公开 效力状态:   公开时限: 长期公开

转供电环节电价政策解读

发布时间:2021-01-05

 

一、什么叫做转供电?

转供电是指电网企业无法直接供电到终端用户(以下称非直抄用户),需由其他主体(以下称转供电单位)转供的行为。

二、转供电环节中,哪些是非直抄用户,哪些是转供电单位?

非直抄用户是指:因供电设施产权归属等原因,相关电力设备由物业公司或产权单位(非电网企业)管理,并代收用户电费缴至电网企业,电网企业无法做到销售到户、抄表到户、服务到户、收费到户的终端工商业用户。转供电单位是指:代收电费的物业公司或产权单位。

例如:某商业综合体中的餐饮企业A,每月把电费缴纳给综合体物业公司,物业公司再统一缴纳给电网企业,餐饮企业A就是转供电环节中的“非直抄用户”,该商业综合体物业公司就是转供电环节中的“转供电单位”。

三、安装峰谷分时电表的非直抄用户到户标准是多少?

鲁发改价格〔2019〕906号文件规定:转供电单位总表执行峰谷分时电价政策,且非直抄用户安装峰谷分时电表的,转供电单位要按照我省规定的相应电压等级峰谷分时销售电价标准,向非直抄用户收取电费。目前,我省销售电价执行的是(鲁发改价格〔2020〕1352号)规定的标准,具体详见下表:

 

山东电网销售电价表

(工商业及其他用电)

用电分类

电压等级

电度电价(元/千瓦时)

容(需)量电价

最大需量

变压器容量

尖峰电价

高峰电价

平段电价

低谷电价

(元/千瓦•月)

(元/千伏安•月)

工商业 及其他用电

单一制

不满1千伏

1. 0394

0.9203

0. 6226

0. 3249

 

 

1T0千伏

1.0161

0. 8998

0. 6089

0. 3180

 

 

35千伏及以上

0. 9927

0. 8791

0.5951

0. 3111

 

 

两部制

1T0千伏

1.0102

0. 8948

0.6062

0. 3177

38

28

35-110千伏以下

0. 9779

0. 8663

0. 5872

0. 3082

38

28

110-220千伏以|

0. 9507

0. 8423

0. 5712

0. 3002

38

28

220千伏及以上

0. 9014

0. 7988

0.5422

0. 2857

38

28

备注:

1. 上表所列价格,含国家重大水利工程建设基金0. 196875分钱、大中型水库移民后期扶持基金0.62分钱、可再生能源电 价附加L 9分钱。

2. 高峰时段:8:30-11:00, 14:30-21:00;低谷时段12:00-13:00, 23:00-7:00;其余时段为平时段。尖峰电价在6-8月实 施,尖峰时段:10:00-11:00, 19:00-21:00。

四、峰谷分时电表以外的其他非直抄用户到户电价标准是多少?

鲁发改价格〔2019〕906号文件规定:转供电单位对上述峰谷分时电表以外的其他非直抄用户,除损耗费用外,不得随电费加收其他任何费用,非直抄用户当月到户电价=转供电单位与电网企业当月结算平均电价/(1-损耗率)。损耗率最高不得超过12%。转供电单位实际损耗率高于12%的,应通过加强管理、改造供用电设施设备等方式予以降低。

例如:某商业综合体采用“先购电、后用电”电费收取方式,若约定退补周期为12个月,预购电标准按规定的最高标准每千瓦时0.9203元执行,如果全年与电网企业结算平均电价为每千瓦时0.8元,损耗率若按12%计算,则非直抄用户全年到户平均电价=0.8/(1-12%)=0.9091元,年底需将多收电费退还用户,退还电费=(0.9203-0.9091)×非直抄用户年用电量。

五、预购电用户电费如何结算?

鲁发改价格〔2019〕906号文件规定:采用“先购电、后用电”电费收取方式的,“预购电价”标准不得高于我省工商及其他用电类别单一制电价不满1千伏电压等级高峰时段电度电价;“预购电价”与“非直抄用户当月到户电价”电费差额部分应定期多退少补,退补周期最长不得超过12个月。

目前,我省工商及其他用电类别单一制电价不满1千伏电压等级高峰时段电度电价,执行的是(鲁发改价格〔2020〕1352号)规定标准,为每千瓦时0.9203元。例如,某商业综合体,如果全年与电网企业结算平均电价为每千瓦时0.8元,损耗率若按12%计算,则非直抄用户当月到户电价=0.8/(1-12%)=0.9091元。0.9091元与0.9203元之间的差值,商业综合体应当退还用户。

六、疫情防控期间的转供电电价政策是什么?

根据山东省发展改革委《关于阶段性降低工商业用电价格支持企业复工复产的通知》(鲁发改价格〔2020〕136号)、山东省发展改革委《关于延长阶段性降低工商业用电价格政策的通知》(鲁发改价格2020】825号)文件规定,为支持企业复工复产,缓解企业经营压力,2020年2月1日-2020年12月31日,电力公司对执行“工商业及其他用电”类别且不属于高耗能行业的电力用户(含非高耗能行业市场交易用户)计收电费时,统一按原到户电价水平的95%计算。转供电单位应同步将降价红利传导至终端用户,2月1日-12月31日,转供电单位按“先购电、后用电”电费收取方式的,“预购电价”标准不得高于我省工商业及其他用电类别单一制单价不满1千伏电压等级高峰时段电度电价的95%(即不得高于每千瓦时0.8743元)。

七、“转供电单位与电网企业当月结算平均电价”具体指什么价格?

鲁发改价格〔2019〕906号文件规定:“转供电单位与电网企业当月结算平均电价”是指:转供电单位与电网企业电费结算发票中的含税单价,含税单价=税价合计金额÷用电数量。

八、转供电单位建设的蓄能设施,其低谷电量电费,不计入“非直抄用户当月到户电价”,如何计算?

鲁发改价格〔2019〕906号文件规定:鼓励转供电单位建设蓄能设施降低用电成本,其低谷电量电费,不计入“非直抄用户当月到户电价”计算。转供电单位应如实记录相关时段电量、电价、电费等信息,接受有关部门监督检查。未单独计量的,不执行扣除政策。

例如:某商业综合体,2019年10月份与电网企业结算平均电价为0.8 元/每千瓦时(0.8元/千瓦时=80万元÷100万千瓦时),同期蓄能设施(假设不满1千伏接入)用电量为12万千瓦时,全部为低谷时段用电(低谷电价0.3249元),所用电费为3.8988万元。损耗率若按12%计算,则某商业综合体,2019年10月份与非直抄用户当月到户单价调整为:

1、电网企业结算平均电价调整为(80万元-3.8988万元)÷(100万千瓦时-12万千瓦时)=0.8648元/千瓦时。

2、非直抄用户当月到户电价=0.8648/(1-12%)=0.9827元。

3、蓄能设施用电有平段电量的,按上述计算原则扣除。

4、蓄能设施是指具备计量条件的电热锅炉、蓄冷(冰、水)空调等设施。

九、转供电单位电力设施设备运行、维护、管理等费用以及转供电相关的抄表人员工资能否通过电费收取?

《中华人民共和国电力法》第四十四条明确规定:禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用。

鲁发改价格〔2019〕906号文件规定:物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用应通过物业费收取,转供电单位不得以任何名义随电费向非直抄用户收取。因此,转供电单位不能以“服务费”等任何名义,在电费之外加收共用设施等费用。例如:清理前某商业综合体向终端用户收取电费为每千瓦时1.5元,为规避清理规范,其向用户收取的电价调整为0.75元,然后再以“用电服务费”的名义每千瓦时加收0.75元。此行为涉嫌违反《中华人民共和国电力法》第四十四条规定。

十、共用设施设备用电及损耗如何分摊?

《物业服务收费管理办法》第十一条规定:……物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分:

1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;

2、物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;

……

8、物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用;

十一、转供电单位乱收费,非直抄用户诉求反映渠道是什么?

对于价格违法行为,用户可拨打市场监管局举报电话12315或政府服务热线12345进行投诉。

 

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